REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
EN SU NOMBRE
Juzgado Primero de Primera Instancia de Juicio del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Estado Falcón, extensión Punto Fijo
ASUNTO: TMS-V-2021-000071
SOLICITANTE: Y.D.F.P..
ABOGADOS ACTUANTES: ABG. ANDER JESÚS CAPIELO Y ABG. JESÚS MOLINA MAVÁREZ, REPRESENTANTES DE LA OFICINA DE ADOPCIONES Y COLOCACIÓN FAMILIAR DEL ESTADO FALCÓN ADSCRITA AL INSTITUTO AUTÓNOMO CONSEJO NACIONAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (IDENNA).
NIÑOS BENEFICIADOS: S.M.V.U. Y S.D.V.U.
MOTIVO: ADOPCIÓN.
SENTENCIA DEFINITIVA: DECRETO DE ADOPCIÓN INDIVIDUAL Y PLENA.
Se inicia el presente procedimiento en fecha 19 de agosto de 2021 mediante la interposición de solicitud de ADOPCIÓN individual y plena interpuesta por la ciudadana Y.D.F.P., quien es venezolana, mayor de edad, soltera, titular de la cédula de identidad V-XXXX, de profesión u oficio Administradora, domiciliada en XXXX, municipio Carirubana del estado Falcón, asistida en su oportunidad por el ABG. ANDER JESÚS CAPIELO, en su carácter de Abogado de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar del estado Falcón adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA), inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 248.682, en beneficio de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., ambos venezolanos, nacidos en fecha 02/02/2015, actualmente de ocho (8) años de edad, según consta de las actas de nacimiento N° XXX y N° XXX de fecha 18/02/2015 expedida por el Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, fundamentando dicha acción en los artículos 493-R y 493-H de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, bajo los siguientes términos:
• Que... de conformidad con el artículo 493- R de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente (LOPNNA), solicit[a] [le] sea concedida la adopción individual y plena de los hermanos S.M.V.U. y S.D.V.U. (sic) hijos biológicos de la ciudadana A.M.V.U. (sic) que está bajo [su] cuidado y protección desde los tres (03) días de nacidos, ya que su madre biológica así lo decidió, siendo que ya han transcurrido casi seis (06) años y los hermanos (SE OMITE POR DISPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 65 LOPNNA) han permanecido en [su] hogar…
• Que… en [ese] tiempo los niños han sido abrigados y protegidos por la que ha fungido como su madre quien así lo asumió desde un principio, como sus hijos, brindándole todo el cuidado necesario que un hijo merece dentro de su hogar; notándose la ausencia de sus padres biológicos, y familia extendida de la cual ha sido imposible su reintegración por cuanto en ningún momento han manifestado su acercamiento para con los niños, ni han asumido dicha responsabilidad...
• Que… siendo evaluado y certificada como idónea para adoptar después de realizada la evaluación biopsicosocial-legal (sic) de la cual se evidenció la integración madre-hijos...
• Que... durante estos seis (6) años que [sus] niños han convivido [con ella] en [su] núcleo familiar ha superado el tiempo suficiente para el período de prueba previsto en el artículo 493-O de la LOPNNA y visto que desde 20 de marzo del 2020 bajo el número [le] fue otorgada la colocación familiar (sic) se cumple el requisito previsto en el literal “C” del artículo 493-H de la LOPNNA (sic) ha recibido todo el cuidado y afecto, salud, amor, protección, orientación, supervisión, alimentación y educación, que se le brinda a un verdadero hijo…
• Que… solicit[an] formalmente, previa evaluación de los respectivos informes de idoneidad y adaptabilidad, se [le] confiera la adopción individual y plena de los hermanos S.M.V.U. y S.D.V.U. (sic) invocando para ello la excepción prevista en el artículo 493-H de la Ley Orgánica para la Protección de los Niños, Niñas y Adolescentes…
Por auto dictado en fecha 01 de septiembre de 2021 se admitió la presente acción por ante el Tribunal Segundo de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial y se ordenó la notificación del Fiscal Noveno del Ministerio Público del estado Falcón (folio 44) y de la ciudadana D.D.C.U.D.V. (folio 43), decretándose la adoptabilidad de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. conforme a lo previsto en el artículo 493-F de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
Mediante auto dictado en fecha 21 de febrero de 2022 se fijó audiencia de la fase de sustanciación celebrándose la misma en fecha 23 de marzo de 2022 en la cual se admitieron las pruebas documentales consignadas junto al escrito de la solicitud y se ordenó la remisión de la causa al Tribunal de Juicio.
Recibida la causa en fecha 03 de junio de 2022 por ante este Tribunal de Juicio, se suspendió la misma en virtud de la falta de consignación de uno de los requisitos previstos en el artículo 493-H (literal ‘c’) de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, instando a la solicitante a su cumplimiento.
Mediante diligencia suscrita en fecha 31 de mayo de 2023 la solicitante Y.D.F.P. debidamente asistida por el representante de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar del estado Falcón adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA), consignó copia certificada de la sentencia definitiva de colocación familiar dictada en fecha 31 de marzo de 2023 por este mismo Tribunal de Juicio.
Por auto dictado en fecha 01 de junio de 2023 se fijó audiencia oral de juicio, celebrándose la misma en fecha 07 de julio de 2023 en la cual se declaró procedente la presente solicitud y en consecuencia se decretó la adopción nacional, individual y plena de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U..
Ahora bien, estando en la oportunidad procesal correspondiente para la reproducción del fallo completo, conforme a lo previsto en los artículos 485 y 501 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, se procede a dictar la decisión bajo los siguientes términos:
I
DE LA ACCIÓN, LOS HECHOS Y LAS PRUEBAS
En nuestra legislación patria, la adopción ha sido concebida como una institución de protección que tiene por objeto proveer a un niño, niña o adolescente que ha sido considerado previamente apto para ser adoptado, de una familia sustituta, permanente y adecuada capaz de proporcionarle a éstos un medio familiar que le brinde un clima de felicidad, amor y comprensión esencial para su desarrollo integral (LOPNNA, artículo 406).
Esta institución tiene su fundamento en el artículo 75 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela al establecer:
“El Estado protegerá a las familias como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Cuando ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a una familia sustituta, de conformidad con la ley. La adopción tiene efectos similares a la filiación y se establece siempre en beneficio del adoptado o la adoptada, de conformidad con la ley. La adopción internacional es subsidiaria de la nacional”. (Cursivas y subrayado de este tribunal).
Conforme al artículo anterior y a los principios generales que inspiran la adopción, el medio ideal de vida para el niño, niña o adolescente es su familia de origen, independientemente de su situación socio-económica, por lo tanto el interés superior del niño estará determinado en principio por la permanencia de éstos en su medio de origen, pero cuando el interés superior del niño lo exija y carezca de la protección de la familia de origen, se procederá por la vía de la adopción si esta institución se considera como la modalidad de familia sustituta más adecuada para el caso concreto, privilegiándose la adopción nacional antes que la internacional a los fines de favorecer la permanencia del niño, niña o adolescente en su país de origen.
Dicho fundamento también se encuentra previsto en la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes al establecer en su artículo 26 el derecho que tiene todo niño, niña o adolescente a ser criado en una familia:
“Todos los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, en los casos en que ello sea imposible o contrario a su interés superior, tendrán derecho a vivir, ser criados o criadas y desarrollarse en una familia sustituta, de conformidad con la ley. La familia debe ofrecer un ambiente de afecto, seguridad, solidaridad, esfuerzo común, compresión mutua y respeto recíproco que permita el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes”. (Cursivas y subrayado de este tribunal).
Entiéndase por familia sustituta, aquélla conformada por una o más personas que acoge por decisión judicial, previa evaluación de las circunstancias del caso y con el auxilio del equipo multidisciplinario, a un niño, niña o adolescente privado temporal o permanentemente de su medio familiar porque no puede ser integrado o reintegrado a su familia de origen, comprendiendo dentro de sus modalidades la colocación familiar o en entidad de atención, la tutela y la adopción (LOPNNA, artículo 394).
Bajo esta premisa, el Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las acciones necesarias y apropiadas para asegurar que todos los niños, niñas y adolescentes disfruten plena y efectivamente de un medio familiar idóneo para el desarrollo armónico de su personalidad, siendo la familia y la sociedad corresponsables en la defensa y garantía de este derecho para asegurar la protección integral de éstos, tomando en cuenta su interés superior. Así lo prevé tanto la legislación especial en sus artículos 4, 4-A, 5, 6, 7 y 8, como la propia Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 78 al indicar:
“Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derechos y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las familias y la sociedad asegurarán, con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa, y un ente rector nacional dirigirá las políticas para la protección integral de los niños, niñas y adolescentes” (Cursivas y subrayado de este tribunal).
En el caso de autos, refiere la ciudadana Y.D.F.P. que tiene bajo su cuidado y protección a los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. desde días de nacidos por decisión de su madre biológica A.M.V.U. quien falleció tiempo después, por lo que desde entonces la solicitante los ha tenido bajo su cuidado y responsabilidad como sus propios hijos “...brindándoles todo el cuidado necesario que un hijo merece dentro de su hogar...”, transcurriendo así más de seis (6) años de convivencia entre ésta y los hermanos (SE OMITE POR DISPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 65 LOPNNA), notándose la ausencia de la familia extendida de su progenitora de la cual ha sido imposible su reintegración “…por cuanto en ningún momento han manifestado su acercamiento para con los niños, ni han asumido dicha responsabilidad…” y en virtud de que éstos fueron procreados producto de un procedimiento de reproducción asistida de alta complejidad (fecundación in vitro) no tienen progenitor, por lo cual solicita se le confiera la adopción plena e individual de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. ya que después de realizada la evaluación bio-psico-social-legal por la autoridad competente y evidenciarse la integración madre-hijos ha sido evaluada y certificada como idónea para adoptar.
A tal efecto, durante el desarrollo de la audiencia oral de juicio el representante de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA) del estado Falcón, ABG. JESÚS MOLINA MAVÁREZ ratificó el contenido del escrito de la solicitud de adopción mediante la cual se solicitó la aplicación de la excepción prevista en los artículos 493-H y 493-Ñ de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en virtud de que en el presente caso se dan los extremos previstos en dichos artículos para acordar la adopción de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., por lo que se hace necesario traer a referencia el contenido de dichos artículos y valorar las pruebas aportadas al proceso conforme al contenido de los mismos. Así, indican dichos artículos:
“Artículo 493-H. Excepción.
Excepcionalmente, se evaluará la posibilidad de que un niño, niña o adolescente a quien se le ha dictado, por vía judicial, medida de colocación en familia sustituta, pueda ser adoptado o adoptada por la persona o pareja a quien se le otorgó esta medida de protección. Sólo s podrá proceder en este sentido si se cumplen, como mínimo, los siguientes requisitos:
a) Que dicha persona o pareja haya estado inscrita, antes y al momento de dictarse la correspondiente medida de colocación o de haber acogido al niño, niña o adolescente, en el respectivo programa de familia sustituta.
b) Que se compruebe la inviabilidad o imposibilidad del restablecimiento de los vínculos del niño, niña o adolescente con su familia de origen, y que la familia sustituta no haya obstaculizado, en modo alguno, la reintegración familiar de dicho niño, niña o adolescente.
c) Que hayan transcurrido dos años desde la fecha en que se inició la colocación.
d) Que la evaluación bio-psico-social-legal realizada por la correspondiente oficina de adopciones, sea favorable.
En caso de llenarse todos estos requisitos, se debe considerar cumplido el emparentamiento técnico en relación con estas personas. En caso contrario, el respectivo niño, niña o adolescente será emparentado con otra persona o pareja de las que integran el registro de solicitantes de adopción elegibles.
Artículo 493-Ñ. Emparentamiento en casos de excepción.
Si el mencionado niño, niña o adolescente a ser adoptado o adoptada está en colocación en familia sustituta y, con base en los requisitos previstos en el artículo 493-G de esta Ley, se determina que procede su adopción por la persona o pareja a quienes se otorgó esta medida de protección, se obviará lo relativo al emparentamiento personal”. (Cursivas de este tribunal).
En este sentido, constata esta Juzgadora de las pruebas documentales aportadas al presente procedimiento que en este caso particular se han dado los extremos previstos en los artículos transcritos ut supra como supuesto excepcional aplicado en el caso bajo estudio, esto es:
1) Respecto al requisito establecido en el literal ‘a’ del artículo 493-H, no consta prueba alguna en el expediente de tal circunstancia por cuanto en el estado Falcón desde hace tiempo no se lleva un registro o programa de familia sustituta en las instituciones competentes, lo cual no es imputable a la solicitante. ASÍ SE ESTABLECE.
2) Respecto al requisito establecido en el literal ‘b’ del artículo 493-H, del acta de defunción Nº 29 del 18/03/2019 expedida por el Registro Civil de la parroquia Norte del municipio Carirubana del estado Falcón (folio 35) se constata el fallecimiento de la ciudadana A.M.V.U. progenitora de los hermanos (SE OMITE POR DISPOSICIÓN DEL ARTÍCULO 65 LOPNNA) y del informe médico expedido en fecha 19/06/2014 por la DRA. KARILYS COLINA, médico Ginecólogo-Obstetra adscrita la Unidad de Salud Reproductiva UNISARE Falcón (folios 36 al 38) se constata que niños S.M.V.U. y S.D.V.U. fueron procreados a través de un procedimiento de reproducción asistida de alta complejidad (fecundación in vitro), por lo cual se establece la imposibilidad para obtener el requisito del consentimiento de las personas que por ley están obligados a otorgarlo conforme a lo previsto en los literales ‘b’ y ‘c’ del artículo 414 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, lo que conjuntamente con el dictamen de adoptabilidad de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. emitido por el Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial en fechas 01 de septiembre de 2021 y 23 de marzo de 2022 (folios 40 y 50) con fundamento en el contenido del informe integral de adoptabilidad que consta a los folios 02 al 03 del expediente elaborado por el equipo multidisciplinario de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar adscrita al IDENNA Falcón y el informe psiquiátrico que consta a los folios 07 al 09 elaborado por la DRA. CARMEN M. PIÑA, médica Psiquiatra Infantil y Juvenil adscrita al Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME), se desprende la inviabilidad o imposibilidad del restablecimiento de los vínculos de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. con la familia biológica de su progenitora, por lo que esta Juzgadora le da pleno valor y mérito jurídico al acta de defunción Nº 29 del 18/03/2019 expedida por el Registro Civil de la parroquia Norte del municipio Carirubana del estado Falcón y al informe integral de adoptabilidad por tratarse de documentos administrativos emanados de un ente público inserto dentro de la organización administrativa del Estado, en el cual consta la actuación de un funcionario competente y por lo tanto están dotados de una presunción de legitimidad que en razón de su autenticidad, es decir, certeza de su autoría, de su fecha y de su firma se asemeja al valor probatorio de los documentos auténticos a que se contrae el artículo 1.363 del Código Civil, teniéndose como fidedignos en todo su contenido, lo cual se refuerza con el contenido del informe médico expedido en fecha 19/06/2014 por la DRA. KARILYS COLINA, médico Ginecólogo-Obstetra adscrita la Unidad de Salud Reproductiva UNISARE Falcón, que si bien no fue ratificado durante la audiencia de juicio con la testimonial de quien la suscribe, se tiene como un indicio de los hechos expuestos y probados por la solicitante, en razón de lo cual esta Juzgadora lo aprecia en todo su contenido por cuanto conlleva a la convicción de esta Juzgadora de que se ha dado cumplimiento al requisito previsto en el literal ‘b’ del artículo 493-H. ASÍ SE ESTABLECE.
3) De la copia certificada de la sentencia definitiva dictada en fecha 31 de marzo de 2023 por este mismo Tribunal Primero de Primera Instancia de Juicio (folios 59 al 66) mediante la cual se otorga la colocación familiar de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. a la ciudadana Y.D.F.P., así como de la copia certificada de la decisión de fecha 30 de septiembre de 2019 dictada por el Tribunal Segundo de Primera Instancia de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este Circuito Judicial mediante la cual se otorgó en primer lugar la medida preventiva de colocación familiar y su correspondiente prórroga dictada en fecha 14 de agosto de 2020 (folios 26 al 27, 28 al 29), constata esta Juzgadora que a la presente fecha ha transcurrido más de dos (2) años desde que inició la colocación en fecha 30 de septiembre de 2019 y con ello se ha superado más que suficiente el mínimo del período de prueba que exige la ley especial para este tipo de procedimientos conforme a lo previsto en el artículo 422 y 493-O, siendo esto de gran importancia dentro de este tipo de procesos porque implica la convivencia ininterrumpida entre la solicitante y el candidato en adopción y el nacimiento del vínculo madre-hijo/hija y el de hijo/hija-madre y cuya infracción implicaría la nulidad del decreto de adopción (LOPNNA, artículo 509, literal b’), por lo que esta Juzgadora le da pleno valor y mérito jurídico por tratarse de una documental cuyo valor probatorio se encuentra previsto en los artículos 1.357 y 1.360 del Código Civil, teniéndose como fidedigna en todo su contenido, dándose así cumplimiento al requisito previsto en el literal ‘c’ del artículo 493-H. ASÍ SE ESTABLECE.
4) Del informe integral, social y legal de idoneidad de la ciudadana Y.D.F.P. realizada por el equipo multidisciplinario de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA) del estado Falcón, inserta a los folios 3 (Vto.) al 5 del expediente y el informe psiquiátrico que consta a los folios 07 al 09 elaborado por la DRA. CARMEN M. PIÑA, médica Psiquiatra Infantil y Juvenil adscrita al Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación (IPASME), constata esta Juzgadora que la evaluación bio-psico-social-legal de la solicitante Y.D.F.P. fue favorable, lo que la hace apta para adoptar a los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., tratándose de un documento administrativo emanado de un ente público inserto dentro de la organización administrativa del Estado, en el cual consta la actuación de un funcionario competente y por lo tanto está dotado de una presunción de legitimidad que en razón de su autenticidad, es decir, certeza de su autoría, de su fecha y de su firma se asemeja al valor probatorio de los documentos auténticos a que se contrae el artículo 1.363 del Código Civil, teniéndose como fidedignos en todo su contenido, por lo que esta Juzgadora les da pleno valor y mérito jurídico, cumpliéndose de esta manera el requisito previsto en el literal ‘d’ del artículo 493-H. ASÍ SE ESTABLECE.
En este sentido, llenos los extremos previstos en el referido artículo 493-H de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, considera esta Juzgadora que se encuentra igualmente cumplido el emparentamiento técnico en relación a la solicitante Y.D.F.P., y en consecuencia, conforme a lo establecido en el artículo 493-Ñ se obvia lo relativo al emparentamiento personal que prevé el artículo 493-N ejusdem. ASÍ SE ESTABLECE.
Respecto a las otras pruebas aportadas al proceso constituidas por: 1) La partida de nacimiento N° XXX de fecha 01/11/1982 de la solicitante Y.D.F.P. emitida por el Registro Civil de la parroquia Carirubana del municipio Carirubana del estado Falcón, inserta en el folio 12 del expediente; 2) La copia de la cédula de identidad de la ciudadana Y.D.F.P., inserta al folio 13 del expediente; 3) El Registro Único de Actuación Profesional Nº 2009108309 que contiene el informe de atestiguamiento sobre ingresos de personas naturales de la ciudadana Y.D.F.P. suscrito en fecha 21 de septiembre de 2020 por la LCDA. AGNERDIHTZA H. LÓPEZ L., inserto a los folios 14 al 16 del expediente; 4) El informe médico de la ciudadana Y.D.F.P. suscrito en fecha 18 de septiembre de 2020 por la DRA. EYRANABELL GARCÍA, médico Internista adscrita a la Policlínica de Especialidades de la ciudad de Punto Fijo, municipio Carirubana del estado Falcón, inserto al folio 17 del expediente; 5) La constancia de referencia de fecha 26 de agosto de 2020 emitida por los ciudadanos EVELINA PRIMERA y RICARDO CORONA como voceros del Consejo Comunal ‘Nuestra Señora de la Chiquinquirá’ de la Puerta Maraven, inserta a los folios 18 al 19 del expediente; 6) La carta de residencia de fecha 26 de agosto de 2020 de la ciudadana Y.D.F.P. emitida por el Consejo Comunal ‘Nuestra Señora de la Chiquinquirá’ de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, inserta al folio 20 del expediente; 7) La constancia de residencia de fecha 26 de agosto de 2020 de la ciudadana Y.D.F.P. emitida por el Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, inserta al folio 21 del expediente; 8) Las cartas de referencias personales de fechas 18 de septiembre de 2020 emitidas por los ciudadanos RICHARD GONZÁLEZ y MAIGELYN VILLEGAS, insertas a los folios 22 y 23 del expediente; 9) El acta de nacimiento N° XXX de fecha 18/02/2015 del niño S.M.V.U. expedida por el Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, inserta al folio 24 del expediente; 10) El acta de nacimiento N° XXX de fecha 18/02/2015 del niño S.D.V.U. expedida por el Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, inserta al folio 25 del expediente; 11) Las constancias médicas pediátricas de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. suscritas en fecha 31 de agosto de 2020 por el DR. MIGUEL REBOLLEDO, médico Cirujano-Pediatra adscrito a la Policlínica Paraguaná, C.A. de la ciudad de Punto Fijo, municipio Carirubana del estado Falcón, insertas a los folios 31 y 32 del expediente, conforme al contenido del artículo 509 del Código de Procedimiento Civil, las mismas se valoran en su conjunto y se les da mérito probatorio jurídico por cuanto guardan relación con los hechos expuestos por la solicitante en el escrito de la solicitud conforme a lo previsto en el artículo 494 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes respecto a la plena identificación de la solicitante Y.D.F.P., fecha y lugar de nacimiento, nacionalidad, lugar de residencia habitual, profesión u ocupación (literal a’) y de la acreditación de ésta (capacidad jurídica, situación personal y médica) según lo previsto en el artículo 421 ejusdem, así como a la plena identificación, nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento de los niños a adoptar S.M.V.U. y S.D.V.U. (literal c’). ASÍ SE ESTABLECE.
I I
DE LA EXONERACIÓN DEL CONSENTIMIENTO LEGAL
En la legislación venezolana el consentimiento en materia de adopción ha sido entendido como la manifestación informada, libre y voluntaria, pura y simple de dar en adopción a un hijo por parte de quienes ejercen la patria potestad, el cual debe ser otorgado ante la autoridad competente quienes previamente deben informar amplia y suficientemente de los efectos bio-psico-sociales y legales que acarrea su otorgamiento y su consecuente carácter irrevocable (LOPNNA, artículos 414, 416 y 493-C).
En el caso de autos, tratándose de una solicitud de adopción individual, conforme a lo previsto en los literales ‘b’, ‘c’ y ‘e’ del artículo 414 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, se requiere del consentimiento de quien o quienes ejerzan la patria potestad, o del representante legal en defecto de padres o madres que la ejerzan, o del cónyuge o la cónyuge del o la posible adoptante, no obstante -como se dijo supra- de las actas procesales se constata que los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. fueron procreados a través de un procedimiento de reproducción asistida de alta complejidad (fecundación in vitro) tal cual consta del informe médico expedido en fecha 19/06/2014 por la DRA. KARILYS COLINA, médico Ginecólogo-Obstetra adscrita la Unidad de Salud Reproductiva UNISARE Falcón (folios 36 al 38), los mismos carecen de progenitor y en cuanto a su progenitora A.M.V.U. la misma falleció en fecha 07 de marzo de 2019 según se evidencia del acta de defunción Nº 29 del 18/03/2019 expedida por el Registro Civil de la parroquia Norte del municipio Carirubana del estado Falcón (folio 35), por lo cual no se cuenta con el consentimiento de las personas que pudieran ejercer la patria potestad (progenitores). En cuanto a la representación legal de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. la misma ha sido ejercía por la propia solicitante desde el 30 de septiembre de 2019, fecha en la cual se le otorgó por ante el Tribunal Segundo de Mediación, Sustanciación y Ejecución de este mismo Circuito Judicial la medida de colocación familiar de los referidos hermanos, siendo prorrogada la misma en fecha 14 de agosto de 2020, por lo cual se hace innecesario el consentimiento de la propia solicitante de la adopción Y.D.F.P.; y en cuanto al último de los supuestos, en el presente procedimiento la solicitante ha establecido su estado civil como soltera, lo cual fue constatado durante la evaluación bio-psico-social-legal hecha por el equipo multidisciplinario de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar del estado Falcón adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA). ASÍ SE ESTABLECE.
Respecto a lo anterior, el artículo 417 indica expresamente lo siguiente:
“Los consentimientos y opiniones previstos en los artículos anteriores no se los exigirá cuando las personas que deben darlos se encuentren en imposibilidad permanente de otorgarlos o se desconozca su residencia”. (Cursivas de este tribunal).
Por lo que en este caso particular, se exonera de la exigencia del requisito del consentimiento de las personas que por ley están obligados a otorgarlo conforme a lo previsto en los artículos 414 (los literales ‘b’, ‘c’, ‘e’) y 494 (literal ‘g’) de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en virtud de la imposibilidad permanente para obtener el mismo. ASÍ SE ESTABLECE.
I I I
DE LA OPINIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO Y DEL NIÑO
Conforme a lo previsto en los artículos 415 (literal b’) y 499 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, durante el desarrollo de la audiencia oral de juicio, se escuchó la opinión del ABG. ORLANDO YRAUSQUIN, en su carácter de Fiscal Noveno del Ministerio Público del Estado Falcón, competente en materia de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Civil e Instituciones Familiares, en los siguientes términos:
“Buenos días para todos, para los que no me conocen soy el doctor ORLANDO YRAUSQUIN, soy el Fiscal Noveno en materia de protección de niños, niñas y adolescentes; bueno Y. igualmente el Ministerio Público vivió esos momentos en donde el aplicativo de la norma, el aplicativo de los procedimientos, pero más allá de eso me recuerdo cuando entreviste a la abuela materna que me dijo ‘esos niños son de Y.’ me lo dijo a mí y yo como autoridad judicial uno presume de la buena fe de esa persona y la intención que tenía la ciudadana en decirle a Y. ‘esos muchachos son tuyos’. Esta representación Fiscal en aras de lo que establece el artículo 30, nunca se olviden de ese artículo de la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes que es el nivel de vida adecuado que tienen que tener los niños y nosotros también estamos aquí por lo que establece el artículo 8 que es el interés superior del niño, nosotros como sistema de protección, saludando a la Juez Coordinadora la doctora LUCIBEL y a la Juez la doctora TIBISAY hemos venido haciendo un trabajo y es para que esos muchachos tengan un nivel de vida adecuado, por lo que ésta representación fiscal da su opinión favorable para que los niños S.M. y S.D. sean adoptados legalmente por la ciudadana Y.D.F., ya que ella ha venido ejerciendo esa función de madre de ellos desde que los niños estaban pequeños a raíz de la muerte de su madre. Es todo”. (Cursivas y subrayado de este tribunal).
De la exposición anterior se evidencia la opinión favorable del representante del Ministerio Público en otorgar a la solicitante Y.D.F.P. la adopción plena e individual de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. al constatar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la procedencia de este tipo de procedimiento especial, en consonancia con lo previsto en el artículo 75 del texto constitucional, y siendo que el mismo no hizo oposición a la presente solicitud de adopción estando legitimado para ejercerla conforme a lo previsto en el artículo 499 de la ley especial, el Tribunal así lo hizo constar. ASÍ SE ESTABLECE.
Y en relación a los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., por su corta edad fue imposible recabar una opinión específica (LOPNNA, artículo 415, literal a’), empero de las preguntas hechas durante el desarrollo de la audiencia oral se constató el pleno conocimiento de éstos respecto al presente procedimiento de adopción y la referencia que éstos hacen sobre la solicitante Y.D.F.P. a quienes identifican como su madre. ASÍ SE ESTABLECE.
I V
CONSIDERACIONES FINALES
Ahora bien, visto que se encuentran llenos los extremos de Ley conforme a lo establecido en los artículos 493-H y 493-Ñ de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, esta Juzgadora determina que es ajustada a derecho la pretensión de la ciudadana Y.D.F.P., y que debe hacerse efectivo el mandato constitucional y legal de proveer a los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. de un medio familiar que le brinde un clima de felicidad, amor y comprensión donde puedan crecer, ser educados y desarrollarse íntegramente y siendo que en el hogar de la ciudadana Y.D.F.P. han sido acogidos desde que tenían días de nacido permaneciendo a la fecha en dicho hogar, siendo cuidados y protegidos como hijos de ésta y reconocida ésta por los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. como su madre, produciéndose con ello la integración de la familia madre-hijo y el de hijo-madre, es por lo que se declara procedente la presente solicitud y en consecuencia se DECRETA la adopción plena, individual y nacional de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., quienes a partir de la presente fecha se llamarán legalmente ‘S.M.D.F.P.’ y ‘S.D.D.F.P.’ conforme a lo establecido en los artículos 8, 16, 28, 501 y 502 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes. ASÍ SE ESTABLECE.
Como consecuencia de la declaratoria anterior, se confieren a los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. la condición de hijos de la ciudadana Y.D.F.P. y a ésta la condición de madre de los referidos niños (LOPNNA, artículo 425), por lo cual se constituye parentesco entre los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. y los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante Y.D.F.P. (LOPNNA, artículo 426, literal a’); de igual forma, se constituye parentesco de la madre adoptante Y.D.F.P. con la descendencia futura de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. (LOPNNA, artículo 426, literal c’); así como de los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante Y.D.F.P. y la descendencia futura de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. (LOPNNA, artículo 426, literal e’). Por otra parte, se extingue el parentesco de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U. con los integrantes de la familia de origen y extendida de su fallecida madre A.M.V.U. (LOPNNA, artículo 427), se mantienen los impedimentos matrimoniales que existen entre éstos y los integrantes de la familia de origen y extendida de su fallecida madre A.M.V.U. y se constituyen impedimentos matrimoniales con los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante Y.D.F.P. (LOPNNA, artículo 428). Finalmente, se establece el carácter irrevocable de la presente adopción decretada (LOPNNA, artículo 508). ASÍ SE ESTABLECE.
D I S P O S I T I V O
Por las razones expuestas, este JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO FALCÓN, extensión Punto Fijo, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley, declara PROCEDENTE la presente la solicitud de ADOPCIÓN interpuesta por la ciudadana Y.D.F.P., quien es venezolana, mayor de edad, soltera, titular de la cédula de identidad V-XXXX, de profesión u oficio Administradora, domiciliada en XXXX, municipio Carirubana del estado Falcón, asistida en su oportunidad por el ABG. ANDER JESÚS CAPIELO, en su carácter de Abogado de la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar del estado Falcón adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA), inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el Nº 248.682, por lo que se DECRETA la adopción nacional, individual y plena de los niños S.M.V.U. y S.D.V.U., ambos venezolanos, nacidos en fecha 02/02/2015, actualmente de ocho (8) años de edad, según consta de las actas de nacimiento N° XXX y N° XXX de fecha 18/02/2015 expedida por el Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, quien a partir de la presente fecha se llamarán legalmente ‘S.M.D.F.P.’ y ‘S.D.D.F.P.’; todo ello con fundamento en los artículos 26, 406, 407, 411, 417, 425, 426, 427, 428, 493-H, 493-Ñ, 500, 501, 502 y 508 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, en concordancia con los artículos 75 (único aparte) y 78 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y en consecuencia:
PRIMERO: Se confieren a los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P. la condición de hijos de la ciudadana Y.D.F.P. y a ésta la condición de madre de los referidos niños, conforme a lo previsto en el artículo 425 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
SEGUNDO: Se constituye parentesco entre los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P. y los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante Y.D.F.P., de la madre adoptante y la descendencia futura de los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P., así como de los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante y la descendencia futura de los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P., conforme a lo previsto en los literales a’, c’ y e’ del artículo 426 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
TERCERO: Se extingue el parentesco de los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P. con los integrantes de la familia de origen y extendida de su fallecida madre A.M.V.U. conforme a lo previsto en el artículo 427 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
CUARTO: Se mantienen los impedimentos matrimoniales que existen entre los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P. y los integrantes de la familia de origen y extendida de su fallecida madre A.M.V.U. y se constituyen impedimentos matrimoniales con los integrantes de la familia de origen y extendida de la madre adoptante Y.D.F.P., conforme a lo previsto en el artículo 428 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
QUINTO: Se ordena oficiar al Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón, para que elabore -sin dilación alguna- una nueva acta de nacimiento al niño S.M.D.F.P. y al niño S.D.D.F.P. en la cual conste que nacieron el día 02/02/2015 en la Policlínica de Especialidades de la ciudad de Punto Fijo, municipio Carirubana del estado Falcón y que son hijos de la ciudadana Y.D.F.P., quien es venezolana, mayor de edad, soltera, titular de la cédula de identidad V-XXXX, de profesión u oficio Administradora, domiciliada en XXXX, municipio Carirubana del estado Falcón, con la advertencia de que no deberá hacerse mención alguna en el acta a levantar, ni al momento de expedir copias certificadas de la misma del presente procedimiento de adopción, conforme a lo previsto en el artículo 504 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
SEXTO: Se ordena oficiar al Registro Civil de la parroquia Punta Cardón del municipio Carirubana del estado Falcón para que invalide las actas de nacimiento N° XXX y N° XXX de fecha 18/02/2015 que correspondían a los niños anteriormente llamados S.M.V.U. y S.D.V.U., hoy llamados S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P., estampándole al margen de la misma la frase “ADOPCIÓN PLENA”, quedando dichas actas privadas de todo efecto legal mientras subsista la adopción, según lo dispone el artículo 505 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, prohibiéndose la expedición de cualquier tipo de copias, excepto para el caso de comprobar la existencia de impedimentos matrimoniales conforme a lo previsto en el artículo 428 ejusdem.
SÉPTIMO: Se ordena oficiar al Registrador Principal del estado Falcón para que invalide las actas de nacimiento N° XXX y N° XXX de fecha 18/02/2015 que correspondían a los niños anteriormente llamados S.M.V.U. y S.D.V.U., hoy llamados S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P., estampándole al margen de la misma la frase “ADOPCIÓN PLENA”, quedando dichas actas privadas de todo efecto legal mientras subsista la adopción, según lo dispone el artículo 505 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, prohibiéndose la expedición de cualquier tipo de copias, excepto para el caso de comprobar la existencia de impedimentos matrimoniales conforme a lo previsto en el artículo 428 ejusdem.
OCTAVO: Se ordena a los órganos administrativos, educativos y de identificación, hacer las debidas correcciones en los registros respectivos en razón del establecimiento del nuevo estado de los niños S.M.D.F.P. y S.D.D.F.P., bastando para ello la presentación de copia certificada de la presente decisión, conforme a lo establecido en los artículos 4, 7, 8, 9, 17, 18, 22 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes.
No hay condenatorias en costas, dada la naturaleza del presente fallo.
Publíquese y regístrese. Déjese copia certificada de la presente decisión en el archivo del Tribunal y expídanse copias certificadas a los solicitantes y a la Oficina de Adopciones y Colocación Familiar del estado Falcón adscrita al Instituto Autónomo Consejo Nacional de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (IDENNA).
Dada, sellada y firmada en la Sala del Despacho del JUZGADO PRIMERO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL CIRCUITO JUDICIAL DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO FALCÓN, extensión Punto Fijo, a los catorce (14) días del mes de julio de dos mil veintitrés (2023). Años 213º de la Independencia y 164º de la Federación.
LA JUEZA PROVISORIA,
ABG. TIBISAY PEÑARANDA MENA
LA SECRETARIA,
ABG. ZANDRIK CALLES GAVIDIA
Nota: En la misma fecha se publicó la presente decisión, siendo las TRES de la tarde (3:00 p.m.) y se registró bajo el Nº 50/2023. Conste.
LA SECRETARIA,
ABG. ZANDRIK CALLES GAVIDIA
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